南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣馬山口鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。
數(shù)讀
2020年，全市剩余6.53萬名農(nóng)村貧困人口全部脫貧，剩余12個(gè)貧困村全部出列，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
截至2020年，“兩不愁三保障”突出問題得到全面解決。教育扶貧方面落實(shí)了“應(yīng)助盡助”，共發(fā)放各類教育資助資金9.22億元，受益貧困學(xué)生56.63萬人次；健康扶貧方面做到了“4個(gè)100%”；危房改造全部“清零”，全市累計(jì)完成10.17萬余戶，改造任務(wù)全面完成；鞏固提升2133個(gè)行政村324.51萬名農(nóng)村居民飲水安全，涉及貧困戶12.81萬戶、貧困人口32.23萬人。易地扶貧搬遷走在了全國前列，共建成201個(gè)集中安置點(diǎn)。
“全面小康路上一個(gè)也不能少”。2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，總攻令下，時(shí)不我待，放眼南陽大地，廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾同時(shí)間賽跑、與貧困決戰(zhàn)，凝聚起打贏脫貧攻堅(jiān)的奮進(jìn)力量，書寫著收官之戰(zhàn)的精彩答卷。
響鼓重錘 戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧效果好
“終于能出門掙錢了，太感謝了?！?020年2月22日下午，在南陽市民服務(wù)中心廣場(chǎng)舉行的務(wù)工人員赴外返崗復(fù)工歡送儀式上，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕來的群眾，個(gè)個(gè)笑逐顏開。他們集中乘坐“返崗專車”，一路馳往廣東、福建、浙江等地。
2020年年初，突如其來的新冠肺炎疫情，使大量貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻，給脫貧攻堅(jiān)工作帶來巨大壓力。我市錨定總攻目標(biāo)，持續(xù)克難攻堅(jiān)，在全省率先建立“三有一可”工作機(jī)制，優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)，先后組織5000余次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”集中勞務(wù)輸出，有效破解疫情期間群眾外出務(wù)工難題。
與此同時(shí)，優(yōu)先推進(jìn)帶貧企業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)、帶貧合作社復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立“企業(yè)首席服務(wù)官”制度，市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包98家重點(diǎn)帶貧企業(yè)，縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系轄區(qū)重點(diǎn)帶貧企業(yè)，“一企一策”制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，加大政策支持力度，全力紓困解難。2020年4月底，全市1929家規(guī)模以上種植及養(yǎng)殖企業(yè)、191個(gè)帶貧龍頭企業(yè)、582個(gè)扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
優(yōu)先保障扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售。以消費(fèi)扶貧“六項(xiàng)行動(dòng)”為載體，認(rèn)真組織開展“消費(fèi)扶貧月”活動(dòng)；強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接，支持黨政領(lǐng)導(dǎo)直播推介銷售扶貧產(chǎn)品。優(yōu)先保障扶貧項(xiàng)目開工，通過建立“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，全面推行扶貧項(xiàng)目在線投標(biāo)開標(biāo)。
打好硬仗 脫貧質(zhì)量成色足
淅川軟籽石榴產(chǎn)業(yè)生態(tài)富民，“牧原擔(dān)當(dāng)”的扶貧模式走出內(nèi)鄉(xiāng)，南召國儲(chǔ)林項(xiàng)目帶貧成效顯著，鄧州韓營村生態(tài)旅游小鎮(zhèn)風(fēng)景如畫……一幅幅助力脫貧攻堅(jiān)、帶動(dòng)貧困群眾增收的畫面在南陽大地鋪開。
收官之年，必須完成攻堅(jiān)任務(wù)；交賬之年，必須保證脫貧質(zhì)量和成色。2020年，我市持續(xù)實(shí)施“四場(chǎng)”硬仗舉措，夯實(shí)攻堅(jiān)基礎(chǔ)，鞏固攻堅(jiān)后勁。
打好基本政策、基礎(chǔ)項(xiàng)目“雙基”攻堅(jiān)硬仗，精準(zhǔn)解決問題。以“澄清15大類128項(xiàng)基本政策和基礎(chǔ)項(xiàng)目指標(biāo)底子”為目標(biāo)，以中央、省考核督查等反饋問題為重點(diǎn)，以扶貧“九問”攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，組織開展“大走訪、大排查、大整改、大提升、送溫暖”活動(dòng)，三年來共排查問題50余萬個(gè)，全部整改到位。
產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧作為治本之策，我市著力打好“雙業(yè)”攻堅(jiān)硬仗，促進(jìn)群眾增收。全市累計(jì)發(fā)展13208個(gè)扶貧項(xiàng)目，建成1929家規(guī)模以上種植及養(yǎng)殖企業(yè)、191個(gè)帶貧龍頭企業(yè)、3882個(gè)帶貧合作社、582個(gè)扶貧車間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，努力打造“短中長”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。在就業(yè)扶貧上，建立的582個(gè)扶貧車間，吸納萬余名貧困群眾在家門口就業(yè)。
良好的人居環(huán)境是農(nóng)村Zui大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，我市在村容村貌、戶容戶貌“雙貌”上持續(xù)攻堅(jiān)。近年來，全市4000多個(gè)行政村的村容村貌、27.9萬戶貧困戶戶容戶貌顯著提升，1112個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)通硬化路、通客車、通郵政目標(biāo)。
打好扶智、扶志“雙扶”攻堅(jiān)硬仗，持續(xù)開展興辦農(nóng)民夜校、建立同心超市、設(shè)置“紅黑榜”“三個(gè)一”活動(dòng)，扎實(shí)開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動(dòng)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，脫貧戶王萬才榮獲2020年全國脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)。
積極創(chuàng)新
織密兜牢保障網(wǎng)
走進(jìn)方城縣崔洼村幸福大院，“老有所養(yǎng)，老有所依”等標(biāo)語引人注目，院內(nèi)廚房、餐廳、洗衣間等配套完善，房間衣櫥、電風(fēng)扇等一應(yīng)俱全。整潔的居住環(huán)境、貼心的日常服務(wù)、規(guī)范的管理制度，讓入住的特困人員盡享幸福生活。這是我市創(chuàng)新推廣農(nóng)村特困群眾“四集中”模式，確保應(yīng)兜盡兜的一個(gè)縮影。
2020年，我市聚焦特殊貧困群體攻堅(jiān)，把建立兜底保障機(jī)制、有效防止返貧擺在重要位置，創(chuàng)新探索了一些好做法好模式，著力解決貧中之貧、困中之困和脫貧攻堅(jiān)Zui難啃的硬骨頭。
靈活采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)、村級(jí)幸福大院集中托管、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集中托養(yǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或精神病院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中康復(fù)的“四集中”綜合保障措施，從根本上解決特困群眾生活難、自理難、照料難、養(yǎng)護(hù)難、醫(yī)療難“五難”問題。目前，全市已整合民政、扶貧、衛(wèi)健等8個(gè)部門的政策性資金15.2億元，建成“四集中”機(jī)構(gòu)1430個(gè)，兜底保障10余萬人。
大力實(shí)施貧困戶、低保戶“兩戶合一”，確保應(yīng)享盡享。將2019年底未脫貧的32280戶6.53萬人和3299戶邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶“兩類人群”，按政策整戶納入低保保障范圍，確保脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。
創(chuàng)新實(shí)施政康保、政福保、防貧?！叭！惫こ?，確保應(yīng)保盡保。特別是探索推出的防貧保工程，緊盯“臨貧”“易貧”人群，分類設(shè)置精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和程序，用市場(chǎng)辦法控制貧困增量，從源頭上筑起發(fā)生貧困的“截流閘”“攔水壩”。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。從全面脫貧到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，再到實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在這條通往幸福的大道上，我們將乘風(fēng)破浪、勇往直前，譜寫出更加壯美絢麗的篇章。
（來源：南陽日?qǐng)?bào)-南陽網(wǎng)）
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