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河口月季園,隴南花街村——甘肅文縣尖山鄉(xiāng)河口新村發(fā)展側記

甘肅省文縣尖山鄉(xiāng)河口新村位于國道212線旁,距離隴南市70公里,文縣縣城75公里,是苗家壩水電站庫區(qū)移民的集中安置點,安置尖山鄉(xiāng)河口村、木元村、高峰村、核桃坪村及口頭壩鄉(xiāng)畦子壩村共兩鄉(xiāng)五村移民群眾594戶1954人,其中建檔立卡貧困村2個,貧困戶128戶455人。沿河沿江水田、水澆地因水庫蓄水被淹,河口新村移民群眾沒有土地耕種是Zui大的特點和短板。然而,新村建設規(guī)范起點高、住房建設好、人口集中,五縱十五橫街道寬敞平整;學校、衛(wèi)生室、廣場、車站、電影院等配套設施齊全,綜合服務能力強;地理位置優(yōu)越,在白龍江和洋湯河交匯處,是文縣臨江片區(qū)的地理中心;基于此,文縣尖山鄉(xiāng)、按照庫區(qū)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總要求,針對河口新村確立了“無中生有、沒事找事,小中見大、小就是大”的理念,按照“美麗的生態(tài)新農村、和諧的庫區(qū)移民村、富庶的小康示范村”工作思路,打造河口新村旅游品牌,多渠道促進群眾就業(yè)增收。

河口月季園,隴南花街村——甘肅文縣尖山鄉(xiāng)河口新村發(fā)展側記(圖1)

一事一議,著力解決庫區(qū)移民遺留問題

在庫區(qū)移民搬遷過程和移民搬遷入住后,各類矛盾問題交織,特別是在房屋質量、下水道排水、公益性事業(yè)建設等方面較為突出。尖山鄉(xiāng)堅持問題導向,著力解決各類問題,維護搬遷群眾和諧穩(wěn)定。通過積極與大唐公司協(xié)調,督促解決了移民安置點房質量問題802起;及時撥付了逐年補償款、協(xié)調員工資;由于通往木元村莊子坪社道路淹沒,2015年10月至2017年底,鄉(xiāng)租賃當地村民的船只進行擺渡,解決群眾的交通出行和過河耕種的困難;通過爭取“一事一議”項目,及時修復260余處下水道排水及蓋板破損問題;銜接解決318戶用水用電問題;抓好黨群服務中心陣地建設,提升為民服務效能;建成河口新村幼兒園一個,解決328戶群眾孩子上學難問題;積極爭取資金,及時對馬家壩鐵索橋進行加固維修,保障群眾出行安全;村內配備了垃圾箱100個,垃圾運輸車1輛,做到每天定時定點清收;對安置點街道進行了命名,并在每戶門口懸掛了國旗,營造和諧氛圍;在街道安裝了太陽能路燈200余個,切實解決了移民群眾所急所盼,改善了移民群眾生產生活條件。

三化同步,著力改善人居環(huán)境

一是綠化。按照“一村一果”,全村栽植優(yōu)質五星枇杷2000株,四季常綠,春花秋果,可食可售。按照“一街一花”,在40條街巷栽植二十多個國家培育的40種“紅豆”藤本月季,打造“花街村”,吸引四方客。按照“一帶一園”,在洋湯河、白龍江沿岸栽植了香樟、垂柳龍爪槐等樹木和10000株各國灌木月季品種150多個,建設了2公里的月季花園。按照“一戶一景”,發(fā)揮群眾美的創(chuàng)造力,栽花種菜弄盆景,各顯神通,彰顯個性。二是美化。五年來,鄉(xiāng)村兩級持續(xù)整治河口新村違建物、堆積物、垃圾,建立公益性崗位組建的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作,制定完善村規(guī)民約、實行門前三包,保持街巷干凈整潔;在五橫十五縱街巷,安裝了太陽能路燈,統(tǒng)一制作了村內路牌、門牌、設施標牌,建成了占地近10畝的鄉(xiāng)村文化廣場,廣場建設標準高,配套建設了塑膠燈光球場,村民活動中心、仿古廊亭等設施。三是亮化。結合尖山人文地理,在河口新村廣場新建了“鳳鳴尖山”雕塑,寓意庫區(qū)移民和異地扶貧搬遷戶“鳳凰涅槃浴火重生”,更與文縣八景之一“尖山卓壁鳳來鳴”高度融合。對594戶農戶在門柱上統(tǒng)一制作了國旗旗桿,在國慶、春節(jié)、元旦等重大節(jié)日統(tǒng)一懸掛國旗,提升群眾愛國情懷。

五業(yè)并舉,著力提升綜合實力

一是發(fā)展手工業(yè)。為深入推進脫貧攻堅工作,切實解決閑置勞動力,拓寬貧困群眾的增收渠道,全面激發(fā)貧困戶內生動力,讓更多貧困群眾在家門口就業(yè),在縣委組織部、縣人社局大力支持下,文縣尖山鄉(xiāng)于2018年9月引進甘谷騰達公司建成并投運河口新村“扶貧車間”及文縣“扶貧車間”總部。扶貧車間主要以制衣加工、手工編織麻鞋生產為主,并為全縣其余30個“扶貧車間”提供總的指導和物流供應,占地980平方米,其中設置裁剪車間一個,縫紉車間一個,員工宿舍3間,庫房一個,能解決80人就業(yè)。目前在“扶貧車間”就業(yè)52人,其中,建檔立卡戶17人?!胺鲐氒囬g”的建成是農村留守貧困群眾就業(yè)增收的重要手段,讓他們在家門口就近就業(yè),實現了務工、務農和照顧家庭“三不誤”。下一步,將針對在家的男勞力,引進文縣眾興和實業(yè)有限公司建設扶貧車間。二是支持餐飲業(yè)。著力宣傳推介河口“柴火雞”、“白龍江烤魚”、“小火鍋”、“洋芋糍粑”等特色小吃。積極介入管理服務,提升質量,確?!吧嗉馍稀钡陌踩瑺幦』仡^客再回首。三是優(yōu)化綜合服務業(yè)。按照“人無我有,人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的理念,引進建成了臨江片區(qū)Zui大的家具家電批發(fā)城,規(guī)范提升村內超市、美發(fā)、門市部、車輛修理、電工電器等不同門類服務業(yè)的質量水平,促生意興隆,聚河口人氣。四是壯大家庭種養(yǎng)業(yè)。移民Zui缺的是土地,在有限的地面上,通過獎補帶動,在房頂發(fā)展養(yǎng)蜜蜂、養(yǎng)鴿子20多戶、院落種菜500家、花園,種植沃柑、油橄欖1500畝,使移民群眾從無事生非的上訪戶,都成為勤勞致富的勞動者。五是主打旅游業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),要有名有實。河口的缺陷顯而易見,沒有文化的噱頭,沒有自然的風光。婦女是半邊天,愛花愛美是女人的天性。月季好種好養(yǎng),稱為“花中皇后”在每個十字路口之間的一段街道種植不同月季品種,讓游客每到一個街道都能欣賞到不同的月季,都能有別樣的視覺沖擊,都能收獲意外的芬芳。結合人居環(huán)境整治、拆危治亂,對房前屋后小花園、公共閑置土地進行集中整治,復墾復綠。按照“河口月季園,隴南花街村”的發(fā)展構想,種植了紅豆品牌月季莫奈、粉色達芬奇、莎士比亞、皇家胭脂、馬勒澤布等100余種,喬灌結合,花灌搭配,打造拱門520個,一幅宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村畫卷正在河口新村徐徐展開,群眾幸福感和獲得感的不斷提升。

三風共建,著力提升干群素質

尖山鄉(xiāng)堅持以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,營造和諧的黨群干群關系。一是傳承優(yōu)良的黨風。在全鄉(xiāng)農村黨員戶中開展“亮身份做表率、樹形象爭先鋒”活動,216名農村黨員戶門口醒目位置統(tǒng)一懸掛“黨員戶”標示牌,讓廣大黨員認真踐行“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”的承諾,在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中形成黨員干部示范引領、群眾看齊跟進的良好局面,為農村各項事業(yè)發(fā)展凝聚正能量、激發(fā)新動力。二是涵養(yǎng)清廉的政風。把群眾是否滿意作為衡量工作的標尺,認真落實“四議兩公開”工作法,實行村干部輪流坐班制度,及時處理來訪群眾反映問題,達到村級黨群服務中心“服務”能力標準化、高效化。三是培育淳樸的民風。在庫區(qū)移民搬遷過程和移民搬遷入住初期,各類矛盾問題交織,安置點群眾情緒極不穩(wěn)定,先后多次到市、縣上訪,通過疏導安撫群眾情緒,協(xié)調解決存在的問題,修訂完善村規(guī)民約,利用河口新村數字電影院,常態(tài)化開展政策宣講、道德講堂、知識講座、業(yè)務培訓、文化娛樂等活動,群眾綜合素質明顯提升。

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