花卉苗木生產(chǎn)大縣南陽市南召縣大膽探索，借鑒林權(quán)抵押貸款模式，積極建立和銀林聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)制，通過試行“花木證”抵押貸款，為破解花木產(chǎn)業(yè)融資難提供了鮮活樣本。南召縣的這一前沿經(jīng)驗(yàn)被省林業(yè)部門在全省推廣。
省林業(yè)廳農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，南召縣完成“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”的集體林權(quán)制度基礎(chǔ)改革任務(wù)后，頒發(fā)林權(quán)證4萬余本，涉及農(nóng)戶9萬余戶，引入資金活水助林農(nóng)致富的壓力更大。
為鼓勵(lì)社會(huì)資金投資山林，南召出臺(tái)了一系列文件，全縣有10多萬人進(jìn)入花木種植和經(jīng)營行業(yè)，僅花木專業(yè)村就達(dá)80多個(gè)，花木產(chǎn)業(yè)的“花架子”越做越大。2013年，南召在全省率先出臺(tái)《花木權(quán)抵押擔(dān)保管理辦法（試行）》，對(duì)花木權(quán)抵押范圍與期限、抵押工作流程做出詳細(xì)規(guī)定。
“花木證”作保，盤活閑置農(nóng)業(yè)資源的支農(nóng)新模式，使深山化為“聚寶盆”，林木長成“搖錢樹”，不但山林得到精心管護(hù)，南召花木產(chǎn)業(yè)也“枝繁葉茂”。截至目前，全縣共發(fā)放花木權(quán)抵押貸款1.2億元，帶動(dòng)建成花卉苗木精品園區(qū)10個(gè)、苗木花卉產(chǎn)業(yè)生態(tài)走廊130多公里，建成標(biāo)準(zhǔn)化花木示范園區(qū)4個(gè)。
