●鄧州市現(xiàn)有耕地253萬畝，永久基本農(nóng)田217萬畝。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)180萬畝，建成高標準農(nóng)田160萬畝。
●鄧州市小麥、玉米、大豆、水稻和小雜糧等糧食作物種植面積330萬畝，預計年產(chǎn)28億斤以上。
●鄧州市全市常年生豬存欄105萬頭，出欄130萬頭。規(guī)模以上奶牛場13家，畜位2.5萬個左右，榮獲“河南省現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)示范市”稱號，盛全農(nóng)牧公司還被評為國家級“休閑觀光牧場”。
初秋時節(jié)，收獲的季節(jié)。在鄧州，沃野平疇是Zui動人的風景，承載著年豐時稔、穰穰滿家的殷殷期冀，寄托著風調雨順、國泰民安的深深祝愿。
鄧州是我國夏糧主產(chǎn)區(qū)核心區(qū)，肩負國家糧食生產(chǎn)重任，在這塊2300多平方公里的土地上，糧食生產(chǎn)連續(xù)多年增收，年年詠唱著豐收的歌謠。今年5月13日，書記在赴渠首視察途中臨時下車，走進一處麥田察看小麥長勢?？吹截S收在望，書記明確指出：“夏糧豐收了，全年經(jīng)濟就托底了?！?/p>
在金色麥浪的背后，是鄧州市農(nóng)業(yè)科技的“硬核”支撐。鄧州市把確保農(nóng)產(chǎn)品供給作為首要任務，牢記**要堅持加強農(nóng)業(yè)科技的殷切囑托，加快農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化建設步伐，奮力推進糧食生產(chǎn)高質量發(fā)展。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建名單中，鄧州市獲批與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設計研究院共建“全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣”。
制度先行——
繪制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)藍圖
推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，鄧州市糧食種植面積常年穩(wěn)定在330萬畝以上，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在28億斤以上，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上。
長期以來，鄧州堅持“農(nóng)業(yè)科技自立自強”探索前沿，瞄準種子繁育、耕地建設兩大難題攻堅克難，累計投入29.6億元，以永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為主要范圍，建成高標準農(nóng)田160萬畝，建成國家級雜交小麥產(chǎn)業(yè)化基地。
于細微處見真章，鄧州市重農(nóng)抓糧，下足了“繡花”功夫。在鄧州市十林鎮(zhèn)高標準農(nóng)田項目區(qū)，7000多畝的智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)建成。通過發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度規(guī)模化、集約化、工廠化，促進增產(chǎn)增收，示范引領鄧州市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。
一張藍圖繪到底。鄧州市先后出臺了《鄧州市關于加快推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》《鄧州市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年行動計劃（2021-2025）》等政策性文件。同時拿出財政資金7000萬元，用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展綠色、有機、農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證和品牌建設，建設高產(chǎn)示范科技創(chuàng)新基地等。
鄧州市將糧食發(fā)展納入目標考評體系，持續(xù)跟蹤督查、年終總結表彰。主要領導帶頭重農(nóng)抓糧，研究Zui多的是糧食產(chǎn)業(yè)問題、調研走訪Zui多的是糧田或者糧食企業(yè)，“抓糧食不僅是責任擔當，更是發(fā)展智慧”“糧食不抓是失職，抓不好是不稱職”成了鄧州市各級干部的共識。
“在‘十四五’期間，鄧州市高標準農(nóng)田將達到180萬畝以上。”鄧州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人告訴記者，該市為確保高標準農(nóng)田工程設施正常穩(wěn)定運行，還建立了“市負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制。鄧州市財政每年撥款200萬元用于獎勵管護工作有力、設施保存良好的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將已上圖入庫的高標準農(nóng)田全部納入管護范圍，做到建管并重。農(nóng)田建設自實施以來，鄧州市農(nóng)田基礎設施和耕地利用水平大幅提升，土地流轉率和規(guī)模經(jīng)營水平顯著提高，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，為鄧州市發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)提供了堅實基礎。
高位部署——
助推新型農(nóng)業(yè)發(fā)展
創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣，“先”在哪里？先在高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量帶動。鄧十線三產(chǎn)融合示范帶就是個很好的先行模范例子。
全長29公里的鄧十路兩側，高標準建設習風垂浪、花田云錦、荷鋤農(nóng)忙等13個美好生活景觀節(jié)點和7個小木屋驛站，花卉帶上種植格?；ā⒉ㄋ咕盏?種顏色的花草，可交替實現(xiàn)“三季有花、三季常青”的絕美景觀；投資2.5億元建成占地3500畝，集“鄉(xiāng)村振興、文化教育培訓、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范、立體高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑觀光旅游體驗”于一體的國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，即將成為國家級農(nóng)業(yè)綜合體；兩側各100米實行春季種油菜、中藥材，秋季種花生和間種向日葵、紅薯等，發(fā)展的優(yōu)質壽桃、冬桃、獼猴桃、葡萄、黃金梨、晚秋黃梨等，輻射帶動發(fā)展優(yōu)質林果7萬畝，年產(chǎn)值5.6億元，還定期舉辦油菜花節(jié)、豐收節(jié)，今年上半年已吸引游客百萬人次。
以“鄧十線三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)帶”“迎賓線綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”“渠首線休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展為引領，是為“三帶”。鄧州市圍繞中央、省、市文件精神，謀劃確定了“十四五”乃至更長時期“一穩(wěn)、二保、三帶、五群、四創(chuàng)建”的發(fā)展目標和工作路徑。
“一穩(wěn)”就是要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，保障糧食安全，穩(wěn)定糧食種植面積在330萬畝以上，年糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在28億斤以上。
“二?！本褪且Ｕ仙i、奶牛等畜產(chǎn)品有效供給。到2025年，形成年出欄生豬200萬頭、屠宰加工能力200萬頭的全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)值60億元，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%；形成2.5萬頭奶牛全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)日產(chǎn)鮮奶200噸，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達到95%以上。
“三帶、五群、四創(chuàng)建”就是要以“鄧十線三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)帶”“迎賓線綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”“渠首線休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展為引領，推進紅薯、中藥材、花生、小雜糧、水產(chǎn)等五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破，爭創(chuàng)糧食精加工大縣、畜產(chǎn)品加工大縣、肉食品加工大縣、油料加工大縣。到2025年，紅薯發(fā)展到10萬畝，中藥材發(fā)展到5萬畝，花生發(fā)展到100萬畝，小雜糧發(fā)展到20萬畝，水產(chǎn)及稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展到10萬畝，優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到90億元以上。
“要堅持以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保重要農(nóng)產(chǎn)品供給為主線，以‘三個產(chǎn)業(yè)帶’為發(fā)展引領，以‘五大產(chǎn)業(yè)集群’為突破口，以爭創(chuàng)四個大縣為載體，以實現(xiàn)四個全域為目標，以項目建設統(tǒng)攬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新格局，推進鄧州向農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的方向邁進。”市常委、鄧州市書記金浩說。
夯實基礎——
扛穩(wěn)糧食安全生產(chǎn)重任
民為邦本，食為政首。
“十四五”期間，鄧州市將全力推動全域地表水置換、全域三產(chǎn)融合、全域自流灌溉、全域高標準農(nóng)田建設，確保糧食安全、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、提高質量效益。要把用好、用盡、用優(yōu)6億立方米丹江水作為戰(zhàn)略任務來安排，支持引丹灌區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水系連通、“長藤結瓜”，把水蓄起來、留下來，Zui終在全域形成自成體系的“大灌區(qū)”，提升產(chǎn)業(yè)能級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、改善生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃好、建設好“十四五”期間新建和提質的67.4萬畝高標準農(nóng)田，落實好已建成高標準農(nóng)田后期管護工作。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、“三品一標”農(nóng)業(yè)、中藥種植業(yè)、水產(chǎn)種植養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、主動對接電商平臺，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，全面提升轉化率，把農(nóng)業(yè)做強、做優(yōu)。
近年來，鄧州規(guī)范建設了17個區(qū)域農(nóng)技站，利用“專家+技術指導員+科技示范主體+農(nóng)戶”的科技推廣模式，對科技示范主體進行技術指導與培訓。與此同時，不斷加大科技投入，據(jù)統(tǒng)計，自2017年來，財政每年投入200多萬元，用于建立新品種新技術試驗示范基地，示范引領鄧州市糧食作物生產(chǎn)水平，增加畝均效益。
在鄧州市農(nóng)村工作會議上，鄧州市副書記、市長鄧俊峰指出：“近年來，鄧州認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，堅決扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責任，堅持把糧食生產(chǎn)放在突出位置，加大基礎設施建設，提高科技推廣能力，實現(xiàn)了糧食總產(chǎn)量逐年攀升?！?/p>
種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”。近年來，鄧州狠抓種子要害，加強種業(yè)創(chuàng)新引領，自主選育了一批優(yōu)秀的農(nóng)作物新品種，目前通過國家農(nóng)作物品種審定委員會審定的農(nóng)作物品種1個，通過國家農(nóng)作物品種審定委員會認定的品種5個，通過省級審定的農(nóng)作物新品種11個，是河南省審定高產(chǎn)優(yōu)質農(nóng)作物品種Zui多的縣級市。
鄧州市2017年便瞄準國家級雜交小麥來發(fā)展高端農(nóng)業(yè)種業(yè)，與北京市農(nóng)林科學院簽訂了《關于建設雜交小麥產(chǎn)業(yè)化基地的合作協(xié)議》，進行雜交小麥品種創(chuàng)制、產(chǎn)業(yè)化及基地建設，打造面向全國、走向世界的雜交小麥高科技產(chǎn)業(yè)旗艦品牌，并將其建設成為國際當先的雜交小麥全產(chǎn)業(yè)鏈一體化設計的平臺。通過雜交小麥規(guī)?；品N，先后在鄧州市腰店鎮(zhèn)、十林鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)和穰東鎮(zhèn)等處打造了萬畝雜交小麥規(guī)?；品N示范基地，從而帶動鄧州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型，邁向高端農(nóng)業(yè)種業(yè)發(fā)展新臺階。
經(jīng)過四年努力，基地已經(jīng)選育出四代不育系和輔助系良種小麥，并在黃淮等地試種。從2018年開始，雜交小麥種子已連續(xù)三年銷往北京、天津、河北和山西等北方小麥主產(chǎn)區(qū)，在滿足國內市場的同時，種子還遠銷巴基斯坦、烏茲別克斯坦等“一帶一路”沿線國家。
目前，鄧州市已初步形成特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。該市“丹潤”牌辣椒、番茄，“丹緣”牌葡萄，“久友”牌面粉已成為南陽知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會、漢江流域農(nóng)業(yè)博覽會、河南省優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品（上海）展覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上頻頻閃現(xiàn)鄧州身影。
與茅臺集團合作打造的“茅臺豬”系列產(chǎn)品，通過京鄧協(xié)作渠道，在北京舉辦的特色農(nóng)產(chǎn)品推介會上實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。
在鞏固糧、畜、菜、油四大產(chǎn)業(yè)基礎上，擴大高粱、谷子和紅薯等小雜糧面積，發(fā)展優(yōu)質花生110萬畝、蔬菜65萬畝、林果7萬畝?，F(xiàn)鄧州市有效期內綠色有機食品36個，成功創(chuàng)建河南省綠色食品示范基地5萬畝；正在創(chuàng)建全國綠色食品原料(小麥、玉米、花生)標準化生產(chǎn)基地10.35萬畝，農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建通過省級驗收。
綠色發(fā)展——
積極實施“數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”
在互聯(lián)網(wǎng)全面覆蓋生活方方面面的當下，鄧州正加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)領域的應用。其中，高標準農(nóng)田“百千萬”工程將開展大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)建設試點，建設一批大田作物物聯(lián)網(wǎng)技術應用示范基地和智慧農(nóng)場，支持鄧州牧原、黃志牧業(yè)等企業(yè)開展數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目建設，創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)應用推廣基地，爭創(chuàng)2022年度省級數(shù)字鄉(xiāng)村示范市。
談及未來兩三年的規(guī)劃，相關工作人員告訴記者，一是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進小楊營、劉集等鎮(zhèn)農(nóng)村戶用無害化廁所改造，推進南水北調水源地丹江口庫區(qū)沿線和水源保護區(qū)內村莊生活污水處理，力爭2022年底村莊污水處理率實現(xiàn)100%。二是加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。到2022年，推進100萬畝農(nóng)作物秸稈還田、秸稈沼氣分布式能源裝置、專業(yè)化病死畜禽無害化處理中心等項目建設，力爭農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率超過50%，秸稈綜合利用率達到93%。
該市正以鄧州黃志牧業(yè)院士工作站、水產(chǎn)院士工作站為依托，開展生豬、水產(chǎn)等新品種培育、改良和快繁技術研究。同時發(fā)揮共建單位和京鄧對口協(xié)作優(yōu)勢，聯(lián)合開展砂姜黑土治理提升、種養(yǎng)結合、農(nóng)產(chǎn)品良種繁育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等關鍵技術攻關。力爭到2024年，成功創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（農(nóng)業(yè)科技園）。
初步預計，在糧食生產(chǎn)方面，到2025年，鄧州市集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田將達到180萬畝，累計建成100萬畝高產(chǎn)高效示范田。在推動綠色發(fā)展方面，通過大力發(fā)展“牧→沼→菜（魚、蓮）”綠色循環(huán)經(jīng)濟，爭創(chuàng)省級生態(tài)示范市。積極推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式，支持林下經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)與食用菌、藥材等協(xié)同發(fā)展。該市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治達標率達到100%，同時實施100萬畝農(nóng)作物秸稈還田建設項目，推動秸稈資源化利用。在發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)方面，將建設優(yōu)質專用小麥、草畜、林果、中藥材等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地，加快綠色食品原料基地建設，推動綠色食品業(yè)轉型升級。為持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，將以“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”為方向，以農(nóng)村戶廁改造為重點，統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾污水治理，到2025年，完成237個村人居環(huán)境整治任務，完成123個村村莊道路建設任務，完成97個村村莊公共服務設施建設任務。
共建共享——
打造特色產(chǎn)業(yè)集群
方向已明，目標已定。
為創(chuàng)建鄧州現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，該市將依托資源優(yōu)勢和品種優(yōu)勢，積極推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設，通過種子技術服務站引進、篩選、選育一批適合鄧州種植的優(yōu)質農(nóng)作物新品種，做強糧食產(chǎn)業(yè)；以生豬、奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖為重點，建成黃志牧業(yè)、鄧州牧原、西北經(jīng)濟帶等3個生豬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，壯大現(xiàn)代畜牧業(yè)；以“四優(yōu)四化”為重點，加快建設小麥、高粱、中藥材等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地，做精做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。
鄧州市將以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，扛牢糧食安全和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政治責任，堅定實施《鄧州市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年行動計劃（2021-2025）》，突出人居環(huán)境改善，深化改革、補齊短板，以黨的建設高質量推進農(nóng)業(yè)發(fā)展高質量。推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升，并成立三個產(chǎn)業(yè)帶、五個產(chǎn)業(yè)集群建設八大工作專班，力圖打造結構合理、鏈條完整的特色產(chǎn)業(yè)集群。同時，強化政產(chǎn)學研聯(lián)合協(xié)作，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設計研究院、中國農(nóng)業(yè)大學、自然資源部農(nóng)用地質量與監(jiān)控重點實驗室等共建單位，針對產(chǎn)業(yè)需求和技術難點，聯(lián)合開展科技短板攻關，優(yōu)化扶持一批優(yōu)秀新型經(jīng)營主體。
目前，鄧州正以入選全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣為契機，依托現(xiàn)有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)、各類生產(chǎn)基地，聯(lián)合當?shù)匾?guī)模經(jīng)營主體，組織專家點對點服務，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，積極推動“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，為構建國家、省、市三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系而奮發(fā)努力。
來源：南陽日報
