8月11日，南陽市人民辦公室印發(fā)《南陽艾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展倍增計(jì)劃（2021—2025年）（試行）》（宛政辦〔2021〕28號），為壯大南陽特色產(chǎn)業(yè)、打造“世界艾鄉(xiāng)”護(hù)航助力，更是深入貫徹書記南陽考察調(diào)研重要指示精神的一項(xiàng)具體落實(shí)的工作舉措。
南陽艾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展倍增計(jì)劃（2021—2025年）
（試行）
為深入貫徹落實(shí)書記考察調(diào)研南陽中醫(yī)藥工作時(shí)的重要指示精神，發(fā)展壯大南陽艾草特色產(chǎn)業(yè)，著力打造“世界艾鄉(xiāng)”，助力南陽鄉(xiāng)村振興和新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十四五”期間全市艾產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值翻番，結(jié)合《南陽市艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（宛政辦〔2019〕46號），特制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
發(fā)揮南陽艾資源優(yōu)勢，建立健全以艾草原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、裝備制造、灸療服務(wù)、文旅康養(yǎng)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新為一體的艾草全產(chǎn)業(yè)鏈體系，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合，推動產(chǎn)業(yè)集約化轉(zhuǎn)型發(fā)展，鞏固全國市場份額第1優(yōu)勢，打響“世界艾鄉(xiāng)”“南陽艾”“仲景灸”品牌，建成全國Zui大的艾草原材料供應(yīng)基地、生產(chǎn)加工基地、裝備制造基地、科技創(chuàng)新基地、灸療技術(shù)培訓(xùn)基地和灸療健康服務(wù)大市，引領(lǐng)全國艾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。至2025年，實(shí)現(xiàn)以下主要指標(biāo)：
（一）種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大。建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)艾草種植基地10個(gè)，全市艾草種植面積由近30萬畝增至35萬畝。
（二）規(guī)模企業(yè)倍增?？萍假x能，品牌塑造，推動艾草企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。年產(chǎn)值2000萬以上企業(yè)由100家增至200家，億元以上企業(yè)由3家增至15家，培育國內(nèi)知名艾草品牌企業(yè)3-5家。
（三）標(biāo)準(zhǔn)體系完善。建立艾產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、可追溯體系，市場抽檢覆蓋率達(dá)到100%。
（四）企業(yè)市場集聚。建成3-5個(gè)艾草產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，5個(gè)左右艾草專業(yè)園區(qū)，5個(gè)左右艾草專業(yè)市場。
（五）綜合效益倍增。全行業(yè)綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)倍增，由110億元增至300億元。
二、主要措施
（一）延鏈條補(bǔ)鏈環(huán)，構(gòu)建完整艾產(chǎn)業(yè)體系
1.加強(qiáng)野生艾草資源的保護(hù)和利用。開展南陽野生艾草資源調(diào)查，明確野生艾草種類、分布、蘊(yùn)藏量；制定野生艾草采收技術(shù)規(guī)程，提升野生艾草原材料品質(zhì)，保護(hù)野生艾草種質(zhì)和適生地環(huán)境；開展野生、種植艾草以及同科屬蒿類對比研究，培育選育優(yōu)質(zhì)艾草品種，篩選可替代品種；鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先使用野生艾草。（市中醫(yī)藥發(fā)展局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
2.強(qiáng)化艾草種植基地內(nèi)涵建設(shè)。制定艾草生態(tài)種植、野生撫育、仿野生栽培、采收、產(chǎn)地初加工技術(shù)規(guī)范，鼓勵(lì)規(guī)?；N植，倡導(dǎo)山區(qū)、田間地頭仿野生種植，推廣機(jī)械化作業(yè)和專業(yè)種植及養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)，推廣“定制藥園”或“公司+基地（合作社）+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，建立種植規(guī)模、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、銷售可預(yù)期、可控制，產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、合作關(guān)系。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市中醫(yī)藥發(fā)展局負(fù)責(zé)）
3.支持精深加工。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量。加大科技研發(fā)投入，鼓勵(lì)開發(fā)以艾葉有效生物成分為主原料的功能新產(chǎn)品和高端灸器具，提升企業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向高質(zhì)特色攀升，打造企業(yè)自主品牌。支持建設(shè)臥龍綜合保稅區(qū)艾草產(chǎn)品出口加工倉儲產(chǎn)業(yè)園，吸納精深加工企業(yè)集聚。（市科學(xué)技術(shù)局、市市場監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局、市中醫(yī)藥發(fā)展局，臥龍綜合保稅區(qū)管委會負(fù)責(zé)）
4.構(gòu)建全市艾灸健康服務(wù)體系。持續(xù)開展規(guī)范化灸療服務(wù)“三進(jìn)（進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭）活動”，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)“標(biāo)準(zhǔn)化灸療中心(館、室)”建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)灸療服務(wù)能力，基本建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的艾灸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足廣大人民群眾養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)艾灸服務(wù)需求。將灸療等中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)納入醫(yī)保門診統(tǒng)籌支付范圍，將獲得醫(yī)療器械批號的艾灸產(chǎn)品納入醫(yī)保服務(wù)設(shè)施目錄。鼓勵(lì)醫(yī)院引進(jìn)前沿艾灸醫(yī)療設(shè)備，規(guī)范艾灸技術(shù)操作流程，提供規(guī)范灸療服務(wù)，開展臨床科學(xué)研究。（市中醫(yī)藥發(fā)展局、市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)）
5.培育標(biāo)準(zhǔn)化連鎖社會灸療館品牌。制定特色社會艾灸館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)建以灸療技術(shù)為核心，艾草產(chǎn)品為耗材的洗浴、按摩、刮痧、調(diào)理、食療等多項(xiàng)中醫(yī)技術(shù)綜合應(yīng)用于一體的艾灸養(yǎng)生保健技術(shù)規(guī)范，打造“仲景灸”標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)體系。以艾草龍頭企業(yè)為主體，構(gòu)建一批全國知名的艾灸健康服務(wù)連鎖品牌體驗(yàn)堂館，示范引領(lǐng)“仲景灸”走出南陽，布局全省，服務(wù)全國。（市中醫(yī)藥發(fā)展局、市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
6.助推康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)。依托灸療養(yǎng)生保健服務(wù)和艾草生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造以“南陽艾”為載體的健康生態(tài)旅游綜合體，開發(fā)具有“南陽艾”地域特色的系列旅游產(chǎn)品，推進(jìn)艾草日化家紡產(chǎn)品、灸療養(yǎng)生服務(wù)進(jìn)賓館、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)飯店。持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化灸療服務(wù)進(jìn)社區(qū)，打造社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。（市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會、市市場監(jiān)督管理局、市中醫(yī)藥發(fā)展局負(fù)責(zé)）
7.打造全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備供應(yīng)中心。依托現(xiàn)有資源成立艾草裝備制造企業(yè)聯(lián)盟和研發(fā)制造中心，建設(shè)集中生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，依據(jù)企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢明確任務(wù)分工，形成集中管理、集中生產(chǎn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌（商標(biāo)）、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的企業(yè)集團(tuán)。支持高新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代中醫(yī)藥城，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，增強(qiáng)新型艾草機(jī)械設(shè)備研發(fā)制造能力，提升自動化、信息化、智能化水平。（市工業(yè)和信息化局，南陽產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司，高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）
（二）建園區(qū)建市場，促進(jìn)企業(yè)集聚和改造升級
8.推進(jìn)艾草產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。以現(xiàn)有艾草企業(yè)相對密集區(qū)域?yàn)楹诵?，以龍頭企業(yè)為依托，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，加快推動集艾草種植、加工、銷售、倉儲、物流、展示、體驗(yàn)、培訓(xùn)、研發(fā)為一體的一、二、三產(chǎn)配套協(xié)同發(fā)展的艾草特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸納規(guī)模企業(yè)集聚入駐，引導(dǎo)企業(yè)功能差異化發(fā)展。加強(qiáng)園區(qū)管理、服務(wù)和投資運(yùn)營能力建設(shè)，明確專職機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營的職能。（市中醫(yī)藥發(fā)展局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
9.建設(shè)現(xiàn)代化艾草物流倉儲基地。推動建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；彤a(chǎn)品信息可追溯的現(xiàn)代化艾草物流倉儲基地。支持培育一批以大型物流園和艾草產(chǎn)業(yè)園為支撐，符合中藥材現(xiàn)代化物流體系標(biāo)準(zhǔn)的艾草初加工、陳化倉儲、線上交易物流中心，提高產(chǎn)地加工包裝、質(zhì)量檢測、儲存養(yǎng)護(hù)與運(yùn)輸配送等一體化物流服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)艾草產(chǎn)業(yè)流通現(xiàn)代化。（市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
10.推進(jìn)艾產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃，合理布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)涵蓋產(chǎn)品展示、現(xiàn)貨批發(fā)零售、線上交易、技術(shù)培訓(xùn)、物流配送、金融服務(wù)的艾產(chǎn)品專業(yè)市場。支持醫(yī)圣祠街中段藥都市場、臥龍蒲山鎮(zhèn)和信臣西路眾耘食品商貿(mào)城進(jìn)行改造升級轉(zhuǎn)型。（市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市中醫(yī)藥發(fā)展局，宛城區(qū)、臥龍區(qū)，高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）
（三）建標(biāo)準(zhǔn)定規(guī)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展
11.健全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全地方、行業(yè)（團(tuán)體）、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)高校、科研部門、艾草協(xié)會、艾草企業(yè)等參與制定艾草種植、加工、炮制、倉儲等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)檢質(zhì)評和市場監(jiān)管，促進(jìn)艾草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。（市市場監(jiān)督管理局、市中醫(yī)藥發(fā)展局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局，市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、南陽理工學(xué)院、南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校、南陽師范學(xué)院負(fù)責(zé)）
12.完善灸療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定灸療優(yōu)勢病種以及與針?biāo)幍绕渌夹g(shù)綜合應(yīng)用治療規(guī)程；制定艾灸養(yǎng)生保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和亞健康艾灸調(diào)理規(guī)范。鼓勵(lì)社會獨(dú)立養(yǎng)生、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)老年服務(wù)場所提供規(guī)范化灸療服務(wù)，探索慢病防控新方法、新途徑、新模式。（市中醫(yī)藥發(fā)展局、市衛(wèi)生健康委員會、市民政局、市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)科研促創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力
13.建立產(chǎn)學(xué)研長效合作機(jī)制。以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟為載體，以南陽艾相關(guān)科技項(xiàng)目為紐帶，開展技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)利益共享。支持南陽高校、科研機(jī)構(gòu)搭建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新體系，激勵(lì)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。加快推進(jìn)南陽醫(yī)專艾草產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。（市科學(xué)技術(shù)局，南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、南陽理工學(xué)院、南陽師范學(xué)院負(fù)責(zé)）
14.加強(qiáng)艾草科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。建立南陽艾草多組分?jǐn)?shù)據(jù)庫、艾草產(chǎn)品快速鑒定平臺；開展艾草藥用、食用、保健用的基礎(chǔ)和實(shí)用性研究，開展藥用成分提取技術(shù)升級與產(chǎn)品開發(fā)和功效驗(yàn)證評價(jià)。組織申請相關(guān)專利，發(fā)表高水平科研論文和專著。發(fā)揮南陽理工學(xué)院的“張仲景方藥與免疫調(diào)節(jié)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校的“南陽市艾制品工程技術(shù)研究中心”和南陽師范學(xué)院的“河南省艾草開發(fā)利用工程技術(shù)研究中心”的科研優(yōu)勢，建立艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫和院士工作站，與國內(nèi)高水平科研機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系。支持市藥品檢驗(yàn)所建設(shè)艾草產(chǎn)品快速檢測鑒定平臺。（市科學(xué)技術(shù)局、市市場監(jiān)督管理局、市中醫(yī)藥發(fā)展局，市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、南陽理工學(xué)院、南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、南陽師范學(xué)院負(fù)責(zé)）
（五）育人才建隊(duì)伍，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能
15.培育專業(yè)人才隊(duì)伍。建立灸療服務(wù)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)體系、認(rèn)證管理體系、評價(jià)使用體系，提升艾灸健康服務(wù)水平。在高校的中藥學(xué)、中藥資源與開發(fā)、中藥制藥、中草藥栽培與鑒定專業(yè)中設(shè)置更多艾產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容，開設(shè)艾灸服務(wù)專業(yè)教育課程，培養(yǎng)更多艾草專業(yè)技能人才。（南陽理工學(xué)院、南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校、南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）
16.加強(qiáng)基層灸療適宜技術(shù)培訓(xùn)。通過中醫(yī)藥適宜技術(shù)的培訓(xùn)與推廣，提升灸療技術(shù)服務(wù)能力，持續(xù)開展規(guī)范化灸療服務(wù)“三進(jìn)”活動，促進(jìn)艾灸養(yǎng)生保健服務(wù)的良性發(fā)展。加強(qiáng)與中華中醫(yī)藥學(xué)會、世界針灸學(xué)會聯(lián)合會、中國針灸學(xué)會、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會等合作，成立中醫(yī)針灸適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)基地（中心），面向基層培養(yǎng)中醫(yī)適宜技術(shù)實(shí)用人才。（市中醫(yī)藥發(fā)展局、市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)）
（六）抓質(zhì)量重監(jiān)管，加強(qiáng)“南陽艾”品牌建設(shè)
17.加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息平臺，探索建立南陽艾產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)化、精準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量追溯全程化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化艾草生產(chǎn)技術(shù)推廣平臺，開設(shè)云課堂。建設(shè)艾草大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對艾草市場現(xiàn)狀、發(fā)展周期及發(fā)展趨勢的全方位數(shù)據(jù)展現(xiàn)，做好大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐工作。（市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市中醫(yī)藥發(fā)展局負(fù)責(zé)）
18.嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。建立種植、采收、儲存、加工、研發(fā)、銷售、艾灸保健等全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理體系，壓實(shí)市場主體質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會平臺建設(shè)，建立誠信艾草企業(yè)聯(lián)盟規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，培育誠信企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌。定期對艾草行業(yè)進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查，及時(shí)歸集公示檢查信息，實(shí)施部門間信息共享和聯(lián)合獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化信用管理。依法處理涉艾投訴舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。建立企業(yè)自治、行業(yè)自律、監(jiān)管、社會監(jiān)督的質(zhì)量安全監(jiān)管新機(jī)制。(市市場監(jiān)督管理局、市中醫(yī)藥發(fā)展局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
19.引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)相關(guān)批準(zhǔn)文號。按照醫(yī)用、灸用、日化、美容化妝、衛(wèi)生消毒等不同用途，對艾草產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)分類，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)相關(guān)產(chǎn)品注冊、生產(chǎn)許可，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)）
20.推進(jìn)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。建立社會共治的地理標(biāo)志保護(hù)體系，以主導(dǎo)、相關(guān)機(jī)構(gòu)為主體申請申報(bào)艾草相關(guān)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)（農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)），提升南陽艾的市場競爭力，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值，實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、特色突出、互認(rèn)互保的聯(lián)動機(jī)制。（市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
21.打造艾產(chǎn)品知名品牌。堅(jiān)持“引導(dǎo)、市場運(yùn)作、行業(yè)自律、企業(yè)實(shí)施”的原則，組合優(yōu)化區(qū)域資源，整合南陽艾草地理標(biāo)志系列產(chǎn)品及項(xiàng)目，規(guī)范“南陽艾”地理標(biāo)志品牌的使用管理，打造“南陽艾”區(qū)域公用品牌。引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持企業(yè)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，提升自有商標(biāo)市場競爭力。（市中醫(yī)藥發(fā)展局、市市場監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
22.推介宣傳“南陽艾”品牌。加強(qiáng)“南陽艾”全方位、多角度、立體化宣傳力度，拍攝影視作品，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，普及灸療健康技術(shù)，在市政建設(shè)及大型對外窗口處設(shè)置艾草宣傳、產(chǎn)品展示專區(qū)，實(shí)現(xiàn)“南陽艾”品牌有效推介。充分利用國內(nèi)外知名健康產(chǎn)業(yè)大型交流活動平臺，開展“南陽艾”“世界艾鄉(xiāng)”“仲景灸”品牌的雙向交流推介宣傳。重點(diǎn)提升中國艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會辦會水平，辦好“仲景國際灸法論壇”等活動。（宣傳部、市中醫(yī)藥發(fā)展局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)）
（七）優(yōu)服務(wù)重獎(jiǎng)勵(lì)，吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚
23.抓好招商引資。用好招商引資優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)、高端專業(yè)團(tuán)隊(duì)、高新技術(shù)項(xiàng)目落戶南陽，以“萬人助萬企”等活動服務(wù)艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌各有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會，集聚金融資本、社會力量參與我市艾草產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，為艾草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)提速，創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市中醫(yī)藥發(fā)展局負(fù)責(zé)）
24.落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。落實(shí)艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，發(fā)揮已設(shè)立的現(xiàn)代中藥、主新特產(chǎn)業(yè)等各類財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金作用，支持艾草產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)以及產(chǎn)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)等。（市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市中醫(yī)藥發(fā)展局負(fù)責(zé)）
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
25.成立專項(xiàng)專班。成立由市、市領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員單位的南陽市艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定，統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)重大工作任務(wù)。各成員單位要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)部門配合，形成推進(jìn)艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。（艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)）
26.壓實(shí)主體責(zé)任。要構(gòu)建明確具體、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各縣（區(qū)）**（管委會）、市直各有關(guān)職能部門承擔(dān)落實(shí)艾產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃的主體責(zé)任，要高度重視，分別成立組織機(jī)構(gòu)，針對承擔(dān)的任務(wù)制定具體方案，建立工作臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，工作進(jìn)展實(shí)行月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)，確保工作取得實(shí)質(zhì)成效。（艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)）
27.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將艾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展倍增計(jì)劃任務(wù)清單落實(shí)情況納入市市督查臺賬，落實(shí)“13710”工作法，定期對各責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督查，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。（督查局負(fù)責(zé)）
來源：南陽中醫(yī)藥信息網(wǎng)
