“艾草是寶貴的中藥材，發(fā)展艾草制品既能就地取材，又能就近解決就業(yè)。我們一方面要發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，另一方面也要發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，把就業(yè)崗位和增值收益更多留給農(nóng)民。”5月12日下午，書記來到位于南陽市臥龍區(qū)的南陽藥益寶艾草制品有限公司，察看生產(chǎn)車間和產(chǎn)品展示，同企業(yè)經(jīng)營者和員工親切交流。
今年以來，書記先后到貴州、福建、廣西、河南考察，每到一地，他都對當(dāng)?shù)匾虻刂埔?、富有成效的特色產(chǎn)業(yè)加以關(guān)注。發(fā)展產(chǎn)業(yè)要符合鄉(xiāng)土農(nóng)情，因地制宜，才能讓土地真正地孕育豐收和富裕。
對艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃部署
1998年，中國第1個(gè)艾草加工企業(yè)在南陽市臥龍區(qū)七里園鄉(xiāng)白塔村誕生。作為南陽Zui早進(jìn)行艾草加工、銷售的區(qū)域，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，艾草加工已經(jīng)成為今日臥龍帶動(dòng)致富增收、助力鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)。
今天，書記視察時(shí)的“貼心話”再次激發(fā)起臥龍區(qū)干部群眾的拼搏精神和發(fā)展信心，書記的殷殷囑托也讓小小艾草有了新使命。該區(qū)正圍繞艾草產(chǎn)業(yè)制定高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，布局從種植加工、銷售研發(fā)到品牌創(chuàng)新等領(lǐng)域全面發(fā)展，真正把艾草產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
由草變寶
厚植一片沃土
中國艾草看南陽，南陽艾草看臥龍。艾草在我國有著數(shù)千年的應(yīng)用歷史，作為醫(yī)圣故里，南陽民間用艾草保健、治病有著悠久的傳統(tǒng)。南陽自古就流傳著“家有三年艾，郎中不用來”的俗語，民間知艾、用艾、信任艾，艾灸文化世代傳承。隨著改革開放以來中醫(yī)藥事業(yè)的迅猛發(fā)展和大健康理念的深入人心，現(xiàn)代艾草產(chǎn)業(yè)在這片沃土上應(yīng)運(yùn)而生。
艾草飄香
臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)、七里園鄉(xiāng)等地是南陽Zui早進(jìn)行艾草加工、銷售的區(qū)域。從上世紀(jì)90年代開始，當(dāng)?shù)夭糠制髽I(yè)就開始用田間地頭收割的野生艾蒿，進(jìn)行簡單的粗加工，制成艾條、艾柱對外銷售。
“從一開始手工打絨、一根根地手卷艾條，到開發(fā)出半自動(dòng)打絨機(jī)、卷?xiàng)l機(jī)，臥龍的艾制品企業(yè)也一步步從小做大，把艾草從沒人要的野蒿變成了大產(chǎn)業(yè)?！迸P龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長楊愛英介紹，依托野生艾草資源進(jìn)行艾草初級產(chǎn)品加工，原本是當(dāng)?shù)亻_創(chuàng)的“冷門”產(chǎn)業(yè)。
“書記在南陽視察期間，親臨臥龍區(qū)調(diào)研月季、艾草等富民特色產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了努力方向、帶來了重大機(jī)遇，令百萬臥龍人民深受鼓舞、倍感振奮、備受激勵(lì)。”臥龍區(qū)委副書記、區(qū)長杜勇說，臥龍區(qū)迅速成立以區(qū)委書記為政委的月季、艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)四大班子全員參與抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步廓清思路，樹立“跳出臥龍發(fā)展月季、艾草”的理念，制定了月季、艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。
工人正在加工艾草制品
5月27日，臥龍區(qū)召開全區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議，謀劃推動(dòng)艾草產(chǎn)業(yè)從種源種植、企業(yè)經(jīng)營主體、產(chǎn)品研發(fā)和品種結(jié)構(gòu)、應(yīng)用服務(wù)體系和品牌打造等全產(chǎn)業(yè)鏈層面進(jìn)行上檔升級，力爭繼“中國月季之鄉(xiāng)”后再摘“中國艾草之鄉(xiāng)”金字招牌。
野生艾草原本在田間地頭隨處可見，雖然不與莊稼爭地、不用費(fèi)心侍候，但隨著艾產(chǎn)品市場規(guī)模擴(kuò)大，來源和品質(zhì)并不能保持穩(wěn)定。為此，臥龍區(qū)的艾草加工企業(yè)開始嘗試“公司+生產(chǎn)基地”和“艾草種植合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展艾草人工種植，帶動(dòng)了七里園鄉(xiāng)、蒲山鎮(zhèn)等地農(nóng)民致富增收。
由于進(jìn)入門檻較低，加上豐厚資源帶來的成本優(yōu)勢，進(jìn)入2000年以后，臥龍區(qū)就涌現(xiàn)出上百家艾草生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷至日韓、東南亞國家，占相關(guān)出口份額的70%以上，成為海內(nèi)外公認(rèn)的艾草產(chǎn)業(yè)重要發(fā)源地。
不斷創(chuàng)新
壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)
近年來，臥龍區(qū)高度重視艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，從散到管、從亂到治，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)、科技、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
南陽市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)人劉玉斌表示，從臥龍區(qū)成長發(fā)展起來的艾草產(chǎn)業(yè)，為南陽相關(guān)行業(yè)貢獻(xiàn)了從加工、種植到產(chǎn)品創(chuàng)新的多個(gè)第1，經(jīng)過20多年的培育和發(fā)展，當(dāng)?shù)匕莓a(chǎn)業(yè)已由過去的作坊式生產(chǎn)向自動(dòng)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由簡單的原料初加工向精油提煉的深度加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)學(xué)研融合、專利研發(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
在艾草產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)方面，臥龍區(qū)也走在南陽各縣區(qū)前列。該區(qū)率先在層面成立了艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長、區(qū)**任常務(wù)副組長，區(qū)直各相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員，牽頭全區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。
2017年，在臥龍區(qū)衛(wèi)健委等部門的推動(dòng)下，臥龍區(qū)艾草協(xié)會(huì)正式成立，加強(qiáng)了行業(yè)自我整合管理力度。同時(shí)，該區(qū)出臺(tái)了《臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018年—2020年）》和《臥龍漢艾評優(yōu)展銷實(shí)施方案》等，大力扶持艾草企業(yè)，并通過評先評優(yōu)、節(jié)會(huì)推介等措施，營造良好發(fā)展環(huán)境。
2017年以來，借助不斷成長的艾草企業(yè)，當(dāng)?shù)乩冒葙Y源和人力成本優(yōu)勢，采取“+公司+貧困戶”的模式，建設(shè)艾草技工扶貧車間，帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。截至2020年年底，藥益寶艾草制品公司、神農(nóng)艾草公司、陽光艾康公司、歸樸艾草專業(yè)合作社、御尚艾草制品有限公司等吸納貧困戶180余人，貧困戶都有穩(wěn)定收入，可年增收4000多元。
在科技創(chuàng)新、品牌塑造方面，臥龍區(qū)不等不靠、先行先試。該區(qū)率先制定了區(qū)域艾草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從加工環(huán)節(jié)規(guī)范產(chǎn)品品質(zhì)。
臥龍區(qū)**邵賀龍介紹，臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)先后制定發(fā)布了艾絨、艾條(艾柱)、艾草足浴包、艾絨被4個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，制定了臥龍區(qū)艾草企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量鑒別標(biāo)準(zhǔn)。由推動(dòng)校企聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，借助高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心優(yōu)勢，推動(dòng)艾草全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)械自動(dòng)化、智能化改造升級。
南陽理工學(xué)院的“河南省張仲景方藥與免疫調(diào)節(jié)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、南陽師范學(xué)院的“河南省艾草開發(fā)利用工程技術(shù)研究中心”、南陽醫(yī)專的“南陽市艾制品工程技術(shù)研究中心”，都已成為艾草產(chǎn)業(yè)的科研引擎和創(chuàng)新平臺(tái)。藥益寶公司生產(chǎn)的全自動(dòng)卷(艾)條機(jī)，不僅極大提高了生產(chǎn)效率、迅速占據(jù)了行業(yè)高端，更是臥龍區(qū)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展結(jié)出的豐碩成果。
以“艾+”為思路，臥龍區(qū)艾草企業(yè)不斷開發(fā)實(shí)用新產(chǎn)品，獲得了多項(xiàng)發(fā)明專利，現(xiàn)開發(fā)有艾絨、艾條、艾柱、精油、灸器、自貼、洗護(hù)等系列醫(yī)用、保健、日用產(chǎn)品6大類近200個(gè)品種，獲得專利100多項(xiàng)。這里的智能全自動(dòng)卷?xiàng)l機(jī)、自動(dòng)分揀艾粒包裝機(jī)、機(jī)器人艾葉喂料機(jī)等，在國內(nèi)外市場都居于當(dāng)先地位。
從到企業(yè)共同發(fā)力，臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為“南陽艾”享譽(yù)國際的金字招牌。自2017年開始，南陽市先后舉辦了四屆中國艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，達(dá)士營村艾草小鎮(zhèn)、蒲山鎮(zhèn)艾草產(chǎn)業(yè)園等南陽艾產(chǎn)業(yè)“重鎮(zhèn)”，每年都吸引著眾多中外客商上門洽談合作、尋找商機(jī)。2019年，臥龍區(qū)與匈牙利貿(mào)促局駐鄭代表處簽訂了《艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，相關(guān)合作被國家發(fā)改委列入國家“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目庫，臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)開辟了進(jìn)入歐盟市場的廣闊空間。
握指成拳
叫響一個(gè)品牌
一株小草改變世界，一縷藥香跨越古今。
振興中醫(yī)藥事業(yè)，是黨和國家推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。作為中醫(yī)藥大市，南陽從2017年開始，以建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)為載體，實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，以艾草領(lǐng)銜的“八大宛藥”成為打造張仲景健康城重大專項(xiàng)的亮點(diǎn)和抓手。
作為南陽艾草產(chǎn)業(yè)的“旗艦”，臥龍區(qū)注重從體制機(jī)制上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了南陽艾草生產(chǎn)和銷售企業(yè)Zui為集中的規(guī)?；瘧B(tài)勢。
目前，臥龍區(qū)注冊登記從事艾草加工經(jīng)營企業(yè)1161家，占全市1529家注冊艾草企業(yè)的80%以上，其中加工企業(yè)178家，艾灸器企業(yè)57家，產(chǎn)品占全國市場份額達(dá)75%；規(guī)模以上企業(yè)4家，年產(chǎn)值3000萬元以上企業(yè)1家，現(xiàn)有艾草種植面積為607畝，初步形成了集艾草種植、生產(chǎn)加工、銷售、研發(fā)、養(yǎng)生保健服務(wù)、培訓(xùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的格局。
作為國內(nèi)Zui大Zui主要的艾草原料集散地和產(chǎn)品加工基地，臥龍區(qū)還在不斷求新求變，力圖讓臥龍艾草實(shí)現(xiàn)再次突破，真正引領(lǐng)中國艾草行業(yè)發(fā)展。
工人對艾制品進(jìn)行包裝
“目前，臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著其他省市后起直追的競爭態(tài)勢，推進(jìn)臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要解決頂層設(shè)計(jì)不夠高、管理部門不夠協(xié)調(diào)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善、產(chǎn)品附加值不夠、內(nèi)部創(chuàng)新能力不足和知名品牌不夠強(qiáng)等問題?！迸P龍區(qū)委書記高賢信表示，行百里者半九十，臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)已經(jīng)夠大，但還不夠強(qiáng)，下一步要解決的就是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體升級、高質(zhì)量發(fā)展的問題，“只有自己突破自己、自己敢于挑戰(zhàn)自己，才能真正成為中國艾草產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿和旗幟?！?/p>
為此，該區(qū)Zui新制定了《臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》。相關(guān)文件提出，調(diào)整充實(shí)區(qū)級艾草產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量，新成立正科級艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，并設(shè)立5000萬元專項(xiàng)基金，形成“+服務(wù)中心+園區(qū)+市場+企業(yè)”的工作格局，全方位推動(dòng)全區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)到完善艾草全產(chǎn)業(yè)鏈等環(huán)節(jié)。
高賢信認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)整體上檔升級，要從高位進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，聚力臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升、效率提增、動(dòng)力增強(qiáng)，破解產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集成發(fā)展、全域發(fā)展。
為此，該區(qū)推出了“兩園兩中心”建設(shè)，即七里園艾草加工展示園、蒲山艾草產(chǎn)業(yè)園、蒲山艾產(chǎn)品交易市場、南陽艾草交易中心，并力爭推動(dòng)七里園艾草加工展示園項(xiàng)目列入河南省“十四五”規(guī)劃。
據(jù)了解，作為臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)中長期的發(fā)展戰(zhàn)略，該區(qū)將通過項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升全國Zui大的艾草加工基地和優(yōu)質(zhì)艾葉集散地知名度，以全面發(fā)展艾草精深加工業(yè)為主體，以生態(tài)種植業(yè)為基礎(chǔ)、以灸療服務(wù)和文旅康養(yǎng)業(yè)為支撐，以南陽藥益寶艾草制品有限公司為龍頭、以南陽艾草交易中心為依托，積極拓寬國內(nèi)、國際兩大市場，培育大企業(yè)、樹立大品牌、占領(lǐng)大市場，著力構(gòu)筑具有臥龍?zhí)厣摹叭a(chǎn)聯(lián)動(dòng)”全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)體系。
依托這些功能項(xiàng)目，臥龍區(qū)將進(jìn)行重點(diǎn)突破，在艾草種源培育、精細(xì)加工、企業(yè)科技創(chuàng)新、區(qū)域研發(fā)中心、質(zhì)量檢測中心建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面精準(zhǔn)發(fā)力。
艾制品加工銷售企業(yè)
按照龍頭帶動(dòng)、集群崛起的發(fā)展路徑，臥龍區(qū)實(shí)施艾草特色產(chǎn)業(yè)壯大工程，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷、集團(tuán)化發(fā)展。該區(qū)將同步推進(jìn)以藥益寶公司為龍頭的優(yōu)勢企業(yè)培育計(jì)劃。引導(dǎo)企業(yè)從艾草種植、育種等源頭端開展可溯源的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，合理擴(kuò)大優(yōu)良艾草種植面積和仿野生種植模式。扶持幫助企業(yè)和大中專院校開展校地合作，瞄準(zhǔn)申報(bào)產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、中醫(yī)藥批號、國家地理標(biāo)志認(rèn)證等問題，形成地域優(yōu)勢品牌，提升行業(yè)產(chǎn)品附加值。
《實(shí)施意見》還提出，力爭到2025年，臥龍區(qū)將實(shí)現(xiàn)艾草加工產(chǎn)值50億元以上，艾草產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破100億元，直接帶動(dòng)家門口就業(yè)3萬人以上，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員10萬人以上。
“艾草是臥龍人民的致富草、幸福草，臥龍區(qū)將牢記書記囑托，以實(shí)現(xiàn)艾草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展?！备哔t信表示，下一步，臥龍區(qū)要“跳出臥龍發(fā)展臥龍”，立足資源稟賦，依托區(qū)位優(yōu)勢，制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展近中長期規(guī)劃和扶持優(yōu)惠政策，推進(jìn)月季、艾草企業(yè)通過“一帶一路”國際合作平臺(tái)走出去，搶占國內(nèi)國際市場，使“一花一草”產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)區(qū)富民的美麗產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，讓南陽艾草產(chǎn)業(yè)闊步走向世界。
來源：河南日報(bào)2021年06月09日
